新世界秩序

经历“响指事件”后，宇宙中一半的生命在消失五年后复活。六个月后，“猎鹰”山姆·威尔逊与美国空军合作，在突尼斯追踪一架遭乔治·巴作克及其恐怖组织LAF团伙劫持的飞机。在空军中尉华金·托雷斯的帮助下，威尔逊击败劫机匪徒，救回人质。威尔逊接获消息，反爱国主义组织旗帜粉碎者正在四处活动。他回到华盛顿特区，将“美国队长”史蒂芬·罗杰斯交付给自己的盾牌捐献给美国政府，以便将它放置于博物馆对外展出。巴基·巴恩斯被美国政府特赦，参加政府安排的心理治疗，与雷诺医生讨论如何摆脱此前被九头蛇洗脑成为“冬兵”的痛苦经历。由于缺失五年的生活和工作经历，威尔逊无法帮助姐姐莎拉获得银行贷款。旗帜粉碎者认为“弹指事件”期间的世界更为美好，该组织在瑞士抢劫了一间银行，托雷斯将现场调查的情报告知威尔逊。巴基注意到新结识的朋友中岛先生之子早前死于“冬兵”之手，但他没有向中岛先生坦承真相。美国政府向公众宣布新任美国队长为约翰·沃克。